根据2026年8月15日正式施行的《中华人民共和国生态环境法典》，居民楼下并非所有餐饮都不能开，像奶茶、蛋糕、凉菜、炖品、蒸煮类等不产生油烟、异味、废气的“轻餐饮”项目完全不受限制，可以正常经营。
一、这些“无烟”餐饮类型不受限制
新规明确禁止的是“产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目”，因此以下几类餐饮可以照常在居民楼下合法经营：
饮品类：奶茶店、咖啡厅、冷热饮品店、凉茶铺等，全程无需起油锅，主要涉及冲泡、调制工序。
甜品糕点类：蛋糕店、面包房、甜品店（如双皮奶、西米露）、中式糕点铺等，烘焙或蒸制过程不产生明显油烟。
熟食加工类（冷制）：凉菜店、卤味店（仅售卖已制好的成品）、凉皮凉面店等，若现场仅进行切割、凉拌或简单加热，不涉及炒、炸、烤等产生油烟的烹饪方式。
蒸煮类：包子铺、饺子馆、馄饨店、面馆（只做汤面/捞面，无炒制）、炖品店等。根据官方解答，单纯的水蒸气不属于废气，只要经营范围为“不产生油烟、异味、废气”，即可合规经营。
二、“蒸煮类”重点案例：主打免“开油锅”
新规实施后，蒸煮类成为居民楼下最可行的餐饮创业方向之一，各地已有明确指导案例：
官方确认：上海生态环境部门在指导时明确指出，下馄饨、煮面条这类蒸煮类业态，只要不“开油锅”（即不进行炒、炸、烤等重油烟烹饪），属于允许范围。
合规前提：即便不产生油烟，仍需确保经营过程中不产生明显异味（如刺鼻的调料味或过重的蒸汽异味），且不得排放废气。经营者应使用清洁能源，保持店铺通风良好。
风险提示：若面馆或饺子馆同时经营炒菜、烧烤等重油烟项目，则属于违规，必须另选符合条件的经营场所。
三、这些餐饮类型“绝对不受限制”，但有空间前提
除了上述无油烟餐饮，部分餐饮形态在特定条件下也可合规经营：
仅售预包装食品：便利店、超市内设的盒饭加热区（仅使用微波炉），无任何烹饪行为，完全不受限。
“前店后厂”模式：门店仅作为展示和销售窗口，所有加工制作（包括炒菜、烧烤）均在符合环保要求的中央厨房完成，成品配送至门店销售，此类门店可开在居民楼下。
空间“隔离”：如果商铺并非“与居住层相邻的商业楼层”，且所在商住综合楼配备独立专用烟道，则中餐、火锅等重油烟餐饮理论上仍可申请开办，但必须严格安装并正常使用油烟净化设施，确保达标排放。 注意：执法部门会综合考量实际影响，若排烟口正对居民窗户，即便达标也可能被要求整改。