截至目前(2026年8月31日),《智能网联新能源汽车产业发展"十五五"规划》正处于研究制定阶段,其配套实施细则尚无明确发布时间表,但多项细分领域的规范已先行落地,监管思路已逐步清晰。
一、当前整体进展:规划在途,细则分批落地
顶层规划:工信部在8月26日国新办发布会上明确表示,已研究制定《智能网联新能源汽车产业发展"十五五"规划》,将多措并举推动产业高质量发展
配套先行:7月1日起新能源车新国标已正式实施;2027年车船税新政也已公布,对纯电及燃料电池乘用车保留免税优惠
核心判断:实施细则大概率将随"十五五"规划正式发布后逐步细化,不会一次性出台完整版本
二、监管重点方向:安全与合规成为主线
安全评估加码:工信部座谈会要求车企深入排查产品生产一致性、可靠性、耐久性风险,加强组合驾驶辅助和自动驾驶功能安全评估
杜绝夸大宣传:新规明确车企须严格履行告知义务,不得夸大和虚假宣传,有车企因责任明确反而放弃宣传
上市门槛收紧:"先过公告再发布"成为共识方向,未通过工信部公告审查的新技术、新产品不应召开发布会
三、行业焦点与影响
产品发布过"卷":行业协会人士指出,同一天曾出现6场发布会、7款新产品的现象,部分新技术未经充分验证即装车应用,已成为典型"内卷"表现
自动驾驶入法:8月25日道交法修订草案增设"自动驾驶汽车特别规定"专章,明确自动驾驶状态下违法由生产企业负责
"十五五"重点任务:工信部明确表示,非理性竞争、激进式创新设计未经充分实验验证等问题,是"十五五"时期必须加力解决的重点