2028年1月1日起，中国所有轻型汽车必须标配AEB。这不是预测，是已批准发布的强制性国家标准GB 39901—2025的明确规定。2025年12月31日，工业和信息化部组织修订的《轻型汽车自动紧急制动系统技术要求及试验方法》经国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布，将于2028年1月1日正式实施。这是我国汽车驾驶辅助系统领域首个强制性国家标准，意味着AEB将从"选配"走向所有M1类乘用车和N1类轻型载货汽车的法定标配。
对于正在考虑购车的消费者来说，核心问题只有一个：现在买还是等2028年买标配AEB的车？本文从新国标变化、技术现状、购车策略三个维度给出明确答案。
这次国标修订不是小修小补，而是在标准性质、覆盖范围、考核难度三个层面同时升级。
| 对比维度 | 旧标准 GB/T 39901—2021 | 新国标 GB 39901—2025 |
|---|---|---|
| 标准性质 | 推荐性国家标准 | 强制性国家标准 |
| 适用车型 | M1类乘用车 | M1类乘用车 + N1类轻型载货汽车 |
| 目标物识别 | 车辆目标为主 | 新增行人、自行车、踏板式两轮摩托车 |
| 速度考核区间 | — | 20—60km/h横穿场景响应 |
| 实施日期 | 已实施 | 2028年1月1日 |
数据来源：GB 39901—2025强制性国家标准文本及工业和信息化部发布信息
三个变化值得逐一拆解。
第一，性质升级是根本性变化。推荐性标准下，车企可以选择不搭载AEB，或者只在高配车型上提供。强制性标准实施后，所有M1类和N1类汽车"应装备自动紧急制动系统"，没有商量余地。这相当于给整个轻型车市场划了一条安全底线。
第二，覆盖范围扩大约30%。此前AEB标准只管乘用车，这次首次把N1类轻型载货汽车纳入监管。N1类是什么概念？就是总质量不超过3.5吨的轻型货车，包括我们常见的城市配送面包车、小型厢式货车。这些车辆经常在城市道路高频行驶，AEB的普及对减少追尾和碰撞事故意义重大。
第三，考核难度显著提升。新国标新增了对行人、自行车、踏板式两轮摩托车三类弱势交通参与者的识别能力考核，明确要求在20—60km/h速度区间内，系统需对横穿道路的弱势参与者作出预警和制动响应。这意味着AEB不能只认"车"，还得认"人"和"两轮车"，对感知算法的要求上了一个台阶。
- 2028年1月1日前，车企仍可按旧标准生产不带AEB的车型，购买时务必确认配置清单
- N1类轻型货车车主尤其需要关注，此前这类车型基本没有AEB强制要求
- 新国标考核的是"横穿"场景，与日常跟车刹停是两回事，选车时关注实际表现
AEB（自动紧急制动系统）的核心能力是：实时监测车辆前方行驶环境，在可能发生碰撞危险时发出警告信号，并自动启动车辆行车制动系统使车辆减速，以避免碰撞或减轻碰撞后果。用大白话说，就是你还没反应过来要刹车，车自己先帮你刹了。
这套系统在实际场景中能覆盖哪些风险？
关键数据来了：2025年我国乘用车新车AEB系统搭载率已超过60%。这意味着市面上超过一半的新车已经装了AEB，技术经过多轮迭代和实际应用检验，不是PPT功能。
但有一个容易被忽视的事实：AEB并非越灵敏越好。现行标准GB/T 39901—2021明确规定紧急制动阶段不能在预计碰撞事件3秒之前开始，同时AEB测试不仅要看成功率，还要测试误响应性能——也就是误触发几率。比如从静止的两车之间穿过不能误报，从有铁板的路面穿过不能误报。误触发带来的后果可能比不触发更严重：空旷大马路上突然给你刹一脚，后车可能直接追尾。
💡 编辑部判断：AEB的核心价值在于"该刹的时候刹住，不该刹的时候别捣乱"。新国标新增误响应测试维度，正是为了平衡安全性与实用性。选车时不能只看"有没有AEB"，还要看调校水平。
从全球范围看，强制安装AEB并非中国独有。欧洲、美国、日本等均已通过相关强制法规。中国这次跟进，本质上是在全球汽车安全标准趋同的大背景下补齐制度短板。
这是本文最核心的实用部分。新国标2028年实施，距今还有一段时间，不同购车需求的人策略完全不同。
为什么说"现在买也不用慌"？因为市场上主流车型的AEB已经过实际检验，并非新国标实施后才从零开始。2025年乘用车新车搭载率超60%这个数据说明，消费者用真金白银投票的结果是：主动安全正在成为购车决策的核心权重。
但如果你对最新的弱势交通参与者识别能力有明确需求——比如经常在行人密集的城区道路行驶——那么等2027年下半年新国标车型上市是更理性的选择。新国标新增的三类目标物识别考核，意味着通过认证的车型在这方面经过了更严格的验证。
最后一个判断：AEB从选配走向标配，改变的不仅是配置表，更是购车决策逻辑。以前选车看发动机、变速箱、空间，现在主动安全实力正在成为新的必选项。这个趋势不可逆，早买早享受安全，等也有等的道理。
Q1：2028年起所有车都必须有AEB吗？我的车需要加装吗？
A1：新国标适用于2028年1月1日起新生产的M1类乘用车和N1类轻型载货汽车，不涉及已售车辆的回溯加装。你的现有车辆不需要也不强制加装AEB。但如果是2028年后购买新车，AEB将是法定标配。
Q2：现在买的AEB和2028年新国标要求的AEB有什么区别？
A2：主要区别在考核标准。新国标新增了行人、自行车、踏板式两轮摩托车三类目标物识别考核，以及20—60km/h横穿场景响应要求。现在市面上的AEB主要针对车辆目标，新国标车型在弱势交通参与者识别上会有提升。
Q3：AEB会误触发吗？误刹车是不是更危险？
A3：标准明确要求AEB不能过早介入，紧急制动阶段不能在预计碰撞事件3秒前开始。同时AEB测试包含误响应性能考核，如从静止两车之间穿过不能误报。主流供应商的AEB经过大量实际道路验证，误触发概率已控制在较低水平，但不同品牌调校存在差异。
更新日期：2026年10月21日