南方日报 26-01-22 10:49
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【#花钱上城市排名榜已成产业链#】#一城市花498万买榜登上百强县#
近日,中央层面通报辽宁省海城市花费498万元购买“百强县”榜单排名的事件,引发舆论广泛关注。通报中指出,2025年,一评价机构通过提高主观指标得分的方式帮助多个合作县(市)实现“百强县”上榜进位。可见这一案例并非孤例,而是揭开了一条隐蔽的商业化“排名产业链”。当地方政府的发展焦虑遭遇商业机构的利益驱动,“花钱买排名”的荒诞剧正在一些地方轮番上演。

“百强县”榜单的本意,在于通过科学指标树立标杆、促进区域间比学赶超。然而,当排名异化为可以“交易”的商品,当“咨询费”成为排名“润滑剂”,其公正性与参考价值便荡然无存。海城市的案例显示,该市在与评价机构签订所谓“县域经济和新质生产力研究综合服务”合同后,在2025年榜单中排名从客观指标得分第118名“跃升”至综合得分第91名。这种通过“提高主观指标得分”实现的“技术性进步”,暴露了某些榜单评价的任意性与可操作性。

值得深思的是,为何一些地方明知这种排名的“水分”,却仍趋之若鹜?一方面,当前在不少地区,各类榜单排名往往成为衡量地方官员能力的“快捷指标”。一个醒目的排名数字,既能营造地方繁荣发展的表象,也能为官员个人履历增添“亮眼”成绩。另一方面,这种商业排名恰好迎合了部分地方政府急于展示发展成果、寻求“弯道超车”的心理。在区域竞争日益激烈的背景下,一张光鲜的“名片”似乎能带来招商引资、政策倾斜等多重实惠。

然而,这种“花钱买榜”的行为危害深远。首先是公共财政的巨大浪费。数百万元的“咨询费”如果用于民生改善、产业培育或基础设施建设,能产生实实在在的社会效益;而用于购买虚名,则是纯粹的公共资源损耗。其次,这种虚假排名扭曲了市场竞争秩序,破坏了公平公正的发展环境。当努力实干不如“花钱运作”,当真实发展比不上“数字包装”,就会形成“劣币驱逐良币”的逆淘汰。再者,这种行为严重损害政府公信力。一旦真相曝光,不仅地方形象受损,更会引发群众对政府诚信的质疑。

中央层面通报此案例,释放出强烈信号:形式主义必须根治,虚假政绩绝不容忍。要彻底遏制“花钱买榜”现象,需要多管齐下。其一,建立科学的地方发展评价体系。应该减少对商业性排名的依赖,构建以高质量发展为导向、符合地方实际、多维度的政绩考核机制。其二,加强对各类商业排名的监管。相关部门应对此类评估机构的资质、评价方法、数据来源进行规范,对涉嫌违法违规的排名交易进行查处。其三,强化财政资金使用监管。对地方政府的大额咨询类项目支出,应建立更加严格的审批和审计制度,防止公共资金被用于不当用途。其四,拓宽社会监督渠道。鼓励媒体和公众对各类榜单的公正性进行监督,让“花钱买榜”行为无处遁形。

县域发展是一项长期而艰巨的任务,需要脚踏实地、久久为功。真正的“百强县”荣誉,应当建立在经济发展、民生改善、社会和谐的基础之上,来自于人民的认可和历史的检验。各地政府应将精力和资源聚焦于高质量发展,用实实在在的政绩赢得尊重,而不是追求虚幻的排名数字。唯有如此,才能推动县域经济健康发展。