【#被辞退成服务期内公务员辞职手段#】#辞退公告背后难放下的铁饭碗# 成为公务员的第二年,刘晴在心里默默作出了一个决定:换一份工作。2020年,从一所985院校小语种专业本科毕业后,刘晴作为选调生,被分配到北方某省份县区一级的党建工作部门工作。写宣传稿、组织会务..……工作后,刘晴很快发现,岗位与所学专业毫无关系,“挺无聊的,没什么意义”,热情很快被消磨殆尽。刘晴记得,很多个凌晨她正等着开会,群里一条消息发过来,会议暂时取消了。
刘晴想辞职,却发现自己走不了。根据《新录用公务员任职定级规定》,新录用公务员需在机关最低服务五年(含试用期)。服务期未满,唯一可能的离开途径就是被单位辞退。
这并非孤例。同为北方某省的基层公务员,最近两年,徐可发现,社交平台上出现了越来越多关于公务员被单位辞退的内容,发帖人大都提到自己对工作岗位、内容“水土不服”,却受限于服务期,只能主动制造条件,促使单位将其辞退。
南方周末记者注意到,最近半年内,贵州贵阳、湖南永州等多地都曾对外发布“辞退公告”,称有公务员连续旷工超过工作日,单位决定对其作出辞退处理。几乎同一时间,湖南岳阳、河南郑州等地也有事业单位工作人员因无故旷工被单位解聘。
在“考公热”的大背景下,中国人民大学经济学院教授聂辉华认为,辞退现象既从侧面反映了考公、考编这种大众意义上的“好去处”并非适合每一个人,也证明公务员队伍管理正在强化。
与普通劳动者不同,公务员的管理自成体系。聂辉华指出,因为公务员“是给国家打工,不属于雇佣关系”,这意味着其录用、辞退都不受劳动合同法制约。
两年多前考上公务员时,徐可也记得,她并没有签劳动合同,只是将个人档案转到了单位档案科。这意味着如果要离开体制内,他们也无法通过支付违约金等方式完成“解约”。理论上,在五年服务期内,公务员们没有主动提出离职的权利。
为何设置服务期限制?北京大学政府管理学院教授马亮指出,主要是为了维持公务员考试和纪律的严肃性,以及覆盖公务员培训和培养的成本投入。
对基层单位来说,服务期也是一种有效的“保护机制”。聂辉华曾从一些负责招聘的工作人员那里了解到,通常情况下,一个单位要招录公务员,指标是需要争取的。“如果你把指标争取下来了,人(入职后)又跑了,上级有关部门肯定是不高兴的。”聂辉华说,如果这一情况发生在招录名额更少的选调生身上,第二年该单位可能被减少甚至取消选调生招录名额,因为“上级会觉得你不够重视人才培养”。
当正常辞职不被批准,“被辞退”成了服务期内公务员的应对手段。(南方周末) #公务员为离职故意旷工触发辞退条款#
