#2026云南省两会#【提案连连看｜救护车算公务车？别让身份限制拖慢生命竞速】1月29日上午，省政协十三届四次会议举行第一组界别联组协商会。中共云南省委书记王宁到会听取委员意见建议。王宁强调，要着眼增进民生福祉这个我省开创发展新局面的出发点和落脚点，用心关注群众增收、就业、教育、医疗、“一老一小”等民生实事。

　　医疗保障，是守护群众生命健康的关键一环，也是兜牢民生底线的重要支撑。在医疗体系中，院前急救处在最前沿——它往往不是发生在病房里，而是开始于街头巷尾、乡村道路，甚至普通家庭的一次紧急求助。

　　当急救电话响起，警铃随即拉响，救护车疾驰而出，穿行在城市与乡村之间，将患者送往最近的生命出口。对急危重症患者来说，院前急救争夺的是以秒钟计算的“黄金救治时间”。

　　然而，现实中，这条“生命线”正承受着不小压力。“救护车使用频率高、损耗大、维护成本高、更新周期短，与一般公务用车存在本质差异，继续套用同一套管理和经费标准，已难以适应实际需求。”省政协委员、农工党云南省委会专职副主委郭光萍介绍，根据现行《云南省省级机关事业单位公务用车购置及经费管理办法》，救护车被纳入“特种专业技术用车”，统一按公务用车管理，车辆采购、报废和经费使用均受政策限制，导致部分院前急救机构救护车老旧、“超期服役”等问题逐渐显现。

　　以云南省急救中心为例，近5年来，该中心累计受理120呼救电话397.97万个，出诊29.01万车次，成功挽救近30万人的生命，年出诊量保持约10%的稳定增长。同时，还承担省内外非医疗急救转运以及重要会议、重大活动等医疗保障任务。五年间，救护车累计行驶里程接近500万公里。

　　与高强度运行形成鲜明对比的，是车辆更新面临的现实困境。目前，省急救中心核定车辆编制76辆，实有救护车65辆，其中行驶里程超过30万公里的达31辆，14辆已达到报废标准却仍在运行，行车安全隐患不容忽视。但受制于现行政策，这些车辆难以及时更新，已对院前急救工作的安全性和服务质量造成影响。

　　为此，郭光萍在提案中建议，应将救护车划出一般公务用车管理范畴。从资金测算看，目前省级机关事业单位公务用车年度购置经费约300万元，而仅省急救中心14辆达到报废条件的救护车，更新就至少需要420万元，后续还有17辆将陆续进入报废期，资金缺口超过千万元。政策“卡点”造成的供需矛盾已十分突出，亟须从制度层面予以破解。

　　同时，还应进一步强化财政保障力度，建立救护车单独管理体系。当前财政按公务用车标准核定的年维护费用为2.8万—3万元/辆，而救护车实际平均年维护费用约为5万元，标准与实际需求差距明显。应结合人口规模、院前急救任务量和区域实际，科学核定救护车编制数量、购置经费标准和年度维护费用，建立稳定、可持续的更新长效机制，避免集中报废、集中购置带来的财政压力，切实消除行车安全隐患，助力院前医疗急救服务质量提升，更好保障人民群众生命安全。#2026云南两会##网眼看两会#（云南网记者 高祎祎 王小羽）