航天高质量安全发展行动计划(2025—2027年)》。《北京市关于促进商业卫星遥感数据资源开发利用的若干措施(2026—2030年)》发布,推进商业卫星遥感数据资源开发利用。科技金融体制加快构建,万亿元级国家创投引导基金启动,债券市场“科技板”推出,科创板改革措施落地,太空基建项目和商业航天企业正是其中受益者。
研判风险,推进太空基建仍需应对诸多挑战。
技术难关多。运载能力方面,我国可重复使用火箭技术尚未成熟。太空资源利用方面,小天体资源勘查、智能自主开采、低成本转移运输、在轨处理等一系列关键技术需要突破。弥补技术风险,需通过国家重大专项、产业基金、保险补偿等机制分散试错成本。
法规空白大。国际空间法规的基础,是1967年生效的《外层空间条约》。该条约制定于数十年前,未预见到现在的商业航天盛况,面临严峻现实考验。太空资源开采的合法性、商业航天器碰撞事故的责任界定、卫星数据的版权归属等均存在争议,建设太空面临大量法规空白。我们应加快航天法立法进程,输出“中国标准”,主动参与国际规则制定。
资本风险高。商业航天具有长周期、高投入、高不确定性特征,要防止一哄而上、重复建设。可采用分层模式,把制造、发射、运营、应用拆分为可独立盈利的子模块,降低社会资本进入门槛。
从大运河到高铁网,基建始终是文明演进的重要标杆。今天,当中国把太空纳入基建清单,看似科幻的太空航班、太空电站、小行星采矿,都将在未来成为人类星际文明的日常。
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