【#代孕子女落户争议#：#代孕子女没有出生证怎么落户口#？ 】如何为代孕子女上户？国办2015年下发的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，看似提供了一条出路。该意见明确提出，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，为不符合计划生育政策等八种情形的无户口人员解决户口登记问题。婚姻家事律师邹露璐向南方周末记者解释，从条文来看，“其他无户口人员”为兜底条款，理论上应包括代孕子女。
简言之，即便代孕子女没有《出生医学证明》也可依规落户。“但实践中，公安机关和卫生行政部门存有多重顾虑。”邹露璐说。总结发现，操作中的症结主要集中在两个环节：出生证明登记和落户登记。
一方面，按现行规则，“分娩者为母”是《出生医学证明》登记的基本逻辑。在代孕情形下，基因母亲与分娩母亲不一致。若医院明知代孕，仍将《出生医学证明》签发在委托母亲名下，涉嫌违反行政管理规定，情节严重的将构成犯罪。另一方面，如果仅凭亲子鉴定或者当事人陈述就予以落户，是否会被视为变相认可或纵容代孕？http://t.cn/AXcK94zo