韩企万亿核电“内斗”！海外仲裁打一半，为啥急着搬回韩国国内？

一场涉案金额高达1.4万亿韩元（约10亿美元）的核电纠纷，韩国电力（简称“韩电”）与韩国水力原子能（简称“韩水原”）这两家韩国国企，围绕阿联酋巴拉卡核电站的追加工程款争议，原本在英国伦敦国际仲裁院（LCIA）对簿公堂，如今却要紧急“搬回”韩国国内，交由大韩商事仲裁院（KCAB）审理。这起案件，也将成为KCAB成立60年发展史上标的额最高规模最大的仲裁案。

要理清这场纠纷的来龙去脉，得从一个里程碑式的核电项目说起。

2009年，韩国成功拿下海外首个大型核电项目——阿联酋巴拉卡核电站，总投资高达22.6万亿韩元。其中，韩电是主合同方，负责整体统筹，韩水原则承担项目建设期间的运营支持等核心工作。历经多年建设，该项目的4台机组从2021年开始陆续投入商业运行，到2024年9月，最后一台机组也顺利并网发电，目前韩电正忙着推进综合竣工前的最终结算。

本是韩国核电“走出去”的高光时刻，却因一笔追加工程款闹得不可开交。原来，项目建设过程中，遭遇了工期延误、人工成本暴涨的难题，导致总费用远超预期，由此产生了10亿美元的追加工程款分担争议。

双方各执一词：韩水原认为，这笔钱理应由主合同方韩电直接支付；韩电却反驳，必须先从阿联酋发包方那里完成结算，才能向韩水原付款。

早在2010年5月，韩水原与韩电签订的运营支持服务（OSS）合同中，就明确约定了“纠纷协商不成，就向LCIA申请仲裁”。于是，去年5月，韩水原正式向这家英国仲裁机构提起了国际仲裁，一场“兄弟阋墙”的海外官司就此打响。

可这场官司刚一开始，就遭到了韩国各界的一致批评。要知道，韩电和韩水原都是韩国公共机构，用的是国民税金打官司——仅计划内的诉讼费用就高达368亿韩元，而且国际仲裁周期漫长，拖一天就要多花一天的钱。

更让人担忧的是，仲裁过程中可能会涉及核电设计、运营等敏感技术资料，一旦在海外披露，很可能造成技术外泄。

面对如此困境，韩国政府出手。近期，韩国产业通商资源部专门召开了第29次积极行政委员会，正式向两家企业提出建议：把这场在LCIA的仲裁，全部移交到韩国国内的KCAB审理，同时要求双方组建定期协商机制，争取从根本上解决纠纷。

不过，政府的介入也有“顾虑”。根据韩国《公共机构运营法》第3条“保障自主运营”的规定，政府无权强制要求企业变更仲裁程序，所以这次只能以“建议”的形式推进。为了避免相关公职人员和企业负责人被追究滥用职权、渎职责任，韩国政府还特意通过积极行政委员会的决议，为他们提供了免责依据，打消了各方的后顾之忧。

据韩国产业通商资源部透露，韩电和韩水原已经基本同意了这份建议，接下来会启动合同修改程序，把仲裁机构变更的相关条款补充完善。但这并不意味着纠纷能快速解决——仲裁程序完全移交还需要数月时间，而整个纠纷要彻底尘埃落定，预计至少需要两年。另外，双方管理层面临的渎职风险，仍是阻碍他们自主和解的最大“绊脚石”。

说到底，韩国政府急着把仲裁“搬回”国内，核心目的很明确：一是缩短仲裁周期、降低巨额费用，避免浪费国民税金；二是守住核电敏感技术，防止外泄；同时，政府也希望借着这个机会，让韩电和韩水原修复对立关系，继续维护韩国核电在国际社会和海外合作伙伴心中的信任形象。

最后，再来两句提示吧：

对中国出海企业（尤其能源、基建类）来讲，签订涉外合同时，需重视仲裁条款设计，优先约定国内仲裁机构，规避技术外泄与高额成本风险；明确仲裁协议内容，避免因条款瑕疵陷入被动。同时，涉及重大项目纠纷，可依法寻求政府部门合规协调，完善内部争议解决机制。