法国专家：中国模式“抄不得”，中国经验“忘不得”

东亚论坛2026年5月10日刊发艾丽西娅·加西亚-埃雷罗（Alicia García-Herrero，欧洲布鲁盖尔研究所高级研究员，法国外贸银行亚太区首席经济学家）评论《世界能从中国产业政策中学到什么，又学不到什么》，核心判断指出，简单“复制中国模式”对多数经济体而言既不可行也不可取，各国应在理解中国国内特殊条件的前提下，将有限资源集中投向真正关乎安全与长期繁荣的关键产业，而非全面铺开。

作者认为，中国产业政策能在新能源汽车、光伏、动力电池及部分半导体环节取得突破，源于一组难以在他国同时具备的国内条件：庞大的国内市场使企业可在补贴退出前完成规模化；地方政府在产业链招商和基础设施配套上具有强执行力；金融体系以国有银行为主导，可承受长周期与较低回报；同时容忍并利用产能过剩与价格内卷以淘汰弱者、压低国际竞争对手成本。这套组合是体制性的，而非单纯的政策技巧。

文章警示，欧盟和其他经济体若试图照搬中国的高补贴、强保护路径，将面临财政空间不足、市场规模有限、WTO规则约束以及与盟友贸易摩擦升级等多重制约，结果可能是补贴流向缺乏竞争力的企业，反而削弱产业升级动能。作者特别提醒，欧盟在电动汽车、清洁能源等领域已与中国形成事实上的产能竞赛，单边补贴只会推高财政成本，而难以扭转中国的成本优势。

加西亚-埃雷罗给出的建议是：政策资源应集中在国家安全和未来增长真正不可替代的环节，如先进半导体、关键原材料、人工智能基础设施和国防工业基础，而对中国已经形成绝对成本优势的领域，应通过贸易救济、市场准入对等和供应链多元化加以管理，而非寄望于“再造一个中国”。她强调，向中国学习的不是补贴清单，而是其将产业政策与宏观经济、金融体系和地方治理紧密耦合的系统思维。

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