【绿皮车全列禁烟,何日抵达“最后一公里”?】据媒体报道,近日,12306客服就普速列车禁烟事宜作出回应称,武汉、上海等14个铁路局已主动对300趟K、Z、T(含KD)字头普速列车实施全列禁烟,相关举措正处于逐步推广阶段。
300趟普速列车即俗称的“绿皮车”(这一俗称沿用至今已不再准确)实现全列禁烟,是公共场所禁烟的一种进步,但联系到此前的相关司法判决结果以及我国的控烟进程,这种进步的速度又显得太慢。
控烟法治早已为绿皮车禁烟划定清晰轨道。自2006年1月世界卫生组织的《烟草控制框架公约》在我国生效以来,我国持续推进公共场所禁烟工作。2011年5月1日起施行的《公共场所卫生管理条例实施细则》第十八条明确规定:“室内公共场所禁止吸烟”“室外吸烟区不得位于行人必经通道上”。绿皮车行驶中一般不允许开窗,其车厢也应归类为室内公共场所;即便偶尔开窗,车厢连接处作为旅客通行要道,设置吸烟区明显不符合规定,取消吸烟区、拆除烟具本就是法治轨道上的应有之举。
司法实践早已给出明确答案。9年前的2017年,大学生小李在K1301次普通旅客列车上遭遇“二手烟”,毅然将哈尔滨铁路局告上法庭,此案被称为“国内公共场所无烟诉讼第一案”。法院最终认定列车设置吸烟区违法,判决哈尔滨铁路局30天内取消该列车吸烟区并拆除烟具,为全国普速列车禁烟树立了司法标杆。
有人认为,老烟民长途乘车不吸烟难受,应保留吸烟区。这种说法站不住脚。烟民的吸烟权利有明确边界,其边界就是不能污染公共场所的空气、不能侵害他人健康。解决烟民需求,应靠在车站设置独立吸烟室、提供尼古丁替代品等合规方式,而非在封闭车厢保留吸烟区,让多数旅客被迫吸入“二手烟”。
当下,公众对洁净出行环境的需求日益强烈,全列禁烟不能只覆盖部分列车,而应推向所有绿皮车。高铁、动车早已实现全列禁烟,效果显著、广受好评,绿皮车旅客同样享有拒绝“二手烟”的健康权利,不该因列车等级差异而被区别对待。打通绿皮车全列禁烟的“最后一公里”不能再等了!http://t.cn/AXiNq3iU
