【#律师谈办事大厅群众禁带手机入内##办事大厅禁带手机折射出行政管理问题#】#工作人员称市民带手机断章取义瞎拍# 近日，连云港灌云县社会治安综合治理中心办事大厅接连引发舆论争议：先是被网友拍下窗口疑似空岗引发质疑，随后又被曝出禁止办事群众携带手机进入大厅，工作人员称此举是为防止 “断章取义的瞎拍”。

对此@热度新闻 记者请到山东祥天律师事务所张帅律师，针对该办事大厅禁止携带手机的管理措施，张帅给出了专业解读。他表示，政府服务大厅并非法定禁止携带手机或拍摄的特殊场所，行政机关或公共服务机构若要限制群众携带手机，至少应当明确说明具体的管理依据与限制的必要性。如果仅仅因为担心工作人员被拍摄、担心视频被断章取义就全面禁止群众携带手机，既缺乏正当性，对于办事群众而言，手机早已是办理各类业务不可或缺的工具，全面禁止的管理方式明显超出了合理管理的范畴。

与此同时，张帅强调，应当区分 “携带手机” 与 “随意拍摄” 两种不同性质的行为。群众不能以行使监督权为名侵犯工作人员的个人隐私、扰乱正常办公秩序；但在开放透明的政务服务大厅中，尤其是当下政务服务场所普遍采用开放式玻璃窗口的场景下，群众对公共服务状态进行正常的记录和监督，本身就是公众对公共权力行使监督的重要形式。

“这件事真正暴露出来的，是行政管理的思维问题。” 张帅表示，面对群众的质疑，行政部门首先应当做的是解释事实、完善值班与岗位交接制度，优化自身服务，而不是优先去限制群众的监督方式。如果窗口服务本身经得起检验，手机和镜头就不应该成为被防范的对象。 http://t.cn/AXpEodOU