#主观题每日一题# #决战法考# 第21题答案

1.行政协议。行政协议具有双方性，行政协议是指行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。本案中，镇政府作为行政主体为了实现履行行政管理职能，属于行政协议。
2.根据《行政协议司法解释》第25条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议提起诉讼的，诉讼时效参照民事法律规范确定。本案属于被告不依法履行行政协议约定的义务，诉讼时效参照民法规范确定。
3.根据《行政协议司法解释》第10条规定，被告甲政府对于自己具有法定职权、履行法定程序、履行相应法定职责以及订立、履行、变更、解除行政协议等行为的合法性承担举证责任。对行政协议是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。
4.根据《行政协议司法解释》规定，“被告未依法履行、未按照约定履行行政协议，法院可以结合原告诉讼请求，判决被告继续履行，被告无法履行或者继续履行无实际意义的，可以判决被告采取相应的补救措施；造成损失的，判决被告予以赔偿”。法院可以判决甲镇政府继续履行或采取必要的补救措施，造成损失的判决予以赔偿。
5.（1）行政确认。国土房管局作出建设用地整理合格证是对已经存在的主体资格、法律事实与法律关系依法进行认定，赋予其法律效力并宣示该效力的行为，符合行政确认的概念属性。
（2）不属于本案的审理对象。本案的审理对象是被诉具体行政协议的合法性和合约性，而该合格证并不属于当事人的诉讼请求所指向的对象，故而不是本案审理对象。

【本题注意】：
1.越是简单的题目，越要做到语言的准确性，这个题目大家普遍答得都不错。但是还有一些不完美的地方，比如，有些同学还没背出行政确认的概念，有些同学说要提起民事诉讼，有些同学最后一问没有指出诉讼请求等。
2.审理对象是专有名词，不等于审理内容。
3.有考友提到“没有确定面积怎么确认赔偿的数额”——佳佳回答：不诉不理是诉讼一以贯之的东西。在没有起诉之前的行为之前，这种行为都是合法有效的，直接会予以确认。
4.第4问，考生一般回答判决甲镇政府继续履行应该就能拿到满分，但小心起见，完整的援引法条是最安全的策略，谁知道会不会实践案情里有没有什么履行没有实际意义的情况呢（比如说当事人全家死绝了，继承人都没有，好狠）。

【背下来】
【行政确认】行政确认是对已经存在的主体资格、法律事实与法律关系依法进行认定，赋予其法律效力并宣示该效力的行为。