我在2020年6月说过一句话：全世界的电信诈骗里，有九成用的是台湾省那边的诈骗剧本；单算大陆，每年被骗走的钱有七百亿，相当于3.5条山东舰。

这话放了六年。今天要重提——因为对手的规模在涨，而我们也终于开始用"组织"去对付"组织"了。

9月10日，国际打击电信网络诈骗联盟成立大会在江苏连云港开。46个创始国、34个观摩国，加上联合国、国际刑警组织等4个国际组织的代表。中国政府发起，发起方里有越南、老挝、肯尼亚、柬埔寨、巴基斯坦、俄罗斯。

这是全球第一个专门打电诈的政府间国际组织。

为什么要搞这么一个组织？

因为电诈早就不是"一个骗子一部电话"了，它是一条跨国流水线：话务在A国，服务器和域名在B国，卡和网关在C国，洗钱用虚拟货币绕一圈到D国，干活的人被拐到E国的园区里。你抓了A国的话务员，B国的服务器还在跑；封了B国的域名，C国的卡池五分钟后换一批。

单靠一国警察，手不够长。

算一笔账。公安部今年1月通报：2025年全国共侦破电信网络诈骗案件25.8万起；"十四五"期间，全国共破获这类案件173.9万起。有行业白皮书统计，2024年全国电诈案件超过213万起，直接经济损失970亿，平均每分钟约有4个人被骗。同期，公安部会同工信部对6.4万款涉诈App采取了禁止性措施。

970亿是什么概念？按14亿人摊，人均69块。按一艘山东舰200亿算，4.85艘。

而这里面能被追回的比例并不高。钱一旦进了境外账户、换成了USDT，基本就出了我们的司法管辖范围。

所以这个联盟真正的价值，不在"多抓几个人"，在于三件以前做不到的事：取证互认、资产快速冻结、人员快速遣返。这三件事做成制度，骗子把钱提出去的那条路才会变窄。

看过一本讲加密货币的书，里边有一句话我记到现在：创新总是跑在监管前面，市场要靠一轮一轮的试错和纠偏才慢慢成熟。虚拟币洗钱这事就是标准的例子——技术先跑通，规制再追。追的过程，就得靠国家之间坐下来谈。

我干网络空间安全这行，架子上有几本老书。一本叫《黑客：网络社会的流浪者》，里面把这类犯罪的构成列得很清楚：网络诈骗、网络赌博、黑客攻击破坏、网上销售违禁品、侵犯知识产权——主体都是侵财。还有一本《黑客攻防从入门到精通》，专门有一节叫"走进电信诈骗"，写虚假信息诈骗怎么借着手机、固话和网络迅速蔓延。

那些书是十几年前写的，路早就铺好了，现在只是规模大了十倍，还多了一样当年没有的东西：虚拟货币。区块链安全机构慢雾的年报里有一句话，加密货币犯罪五花八门，洗钱、诈骗、盗窃、贩毒、挖矿犯罪，案件频发。

所以我说句内行话：电诈的技术其实不是什么高端黑客技术，那为什么屡屡得手呢？其实，真正难的是跨境执法的"最后一公里"。SIM卡实名、GOIP设备、虚拟币洗钱，这些环节技术上都能实现，难点在谁去执行、按谁的法律执行、执行完了证据能不能用。

本博这里也有要提醒的。

这种联盟最怕两件事：一是变成开会多、落地少的清谈馆；二是有的国家口头加入，实际上睁一只眼——园区照开，电照供，税收照收。

好的一点是，章程里得写清楚：不配合的，要有代价。

还有一层。这次的创始名单里，我国台湾地区好像没来人，这本来就不存在可讨论的空间——一个中国原则是前提。倒是当年那些靠诈骗剧本吃饭，然后被绿营保护得很好的台湾省罪犯，该计划计划未来解放以后，如何向全国人民谢罪…[哈欠]