针对网络传言“杭州废止低空经济扶持政策、大面积禁飞”的情况，经全面尽调，实际情况是：杭州废止的仅是一份2024年出台的、将于2027年底到期的具体财政补贴措施文件，并非全市低空经济战略转向，更不等于产业“夭折”。这是政策层面的正常迭代，杭州对低空经济的支持力度在延续中有所升级。

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一、政策背景与废止事实

原政策：2024年9月，杭州市财政局、市交通运输局联合印发《杭州市支持低空经济高质量发展的若干措施》（杭财建〔2024〕7号），自2024年10月8日起施行，有效期至2027年12月31日，有效期3年3个月。该政策围绕企业主体培育、技术创新、场景应用、要素保障四大方面提出21条措施，单项最高奖励达2亿元，力度在国内领先。

废止程序：2026年9月8日，杭州市财政局发布《关于废止〈杭州市支持低空经济高质量发展的若干措施〉的通知》征求意见稿，公开征求意见至10月7日，依据是《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府令第372号）。截至尽调时，该文件仍处于征求意见阶段，尚未正式废止。

二、废止原因：财政补贴的阶段性退出与政策升级

废止该文件的直接原因在于其财政补贴的阶段性使命已完成。政策实施以来累计发放资金补贴335万元，覆盖企业引育、技术创新等多个方面。但更关键的是，杭州在废止该文件的同时，已通过更高层级的政策框架实现了对低空经济支持的升级与延续，财政激励从具体补贴条款转向了产业基金和系统化政策体系。

三、杭州当前有效支持政策

（一）30亿元低空产业基金持续运作。 杭州已设立30亿元规模的低空产业基金，重点支持低空制造、低空视觉等核心领域。该基金在2026年版经济政策中继续作为核心支持工具被明确提及。

（二）2026年版“8+4”经济政策明确延续支持。 2026年2月，杭州市政府正式推出《关于推动经济高质量发展的若干政策（2026年版）》，明确提出推进低空经济高质量发展，重点支持低空装备研制、核心技术攻关、企业适航取证、低空航线运行，支持打造低空经济“先飞区”，年内新开无人机航线30条以上。2026年全市统筹安排市级财政资金达515亿元，较2025年增加13亿元，整体支持力度有所增强。

（三）省级立法明确“促进”导向。 2026年6月，《浙江省民用航空条例》获表决通过，将于2026年10月起施行，其中专门设置了“低空飞行促进”专章，从“规范管理”转向“产业促进”。

（四）管理架构层面持续加强。 2026年2月，杭州市低空交通运行管理服务中心正式挂牌成立，负责统筹推进全市低空交通基础设施规划、建设、维护等工作。

四、禁飞区域与空域管理情况

网传“大面积禁飞”的说法属于对常规空域管理措施的误读。2026年5月1日起，无人机两项国家强制性标准正式实施，叠加空域管控升级，“实名登记、空域查询、限高120米”成为全国统一的硬性要求。杭州萧山机场周边、西湖景区等区域的飞行限制属于常规空域管理措施，各地均有类似规定。这属于国家层面的安全规范升级，与“废止扶持政策”没有因果关系。

五、综合结论

网传“杭州废止低空经济扶持政策、产业夭折”的说法与事实不符。杭州市财政局废止的仅是一份将于2027年底到期的具体补贴措施文件，其背景是政策体系的迭代升级——原有的阶段性补贴条款已由规模30亿元的产业基金、2026年版“8+4”经济政策及省级立法等更高层级的制度安排所替代。

原政策“有效期至2027年12月31日”的设定本身也说明其属于中期阶段性政策。杭州的低空经济支持体系并未收缩，而是在从“单一补贴”向“基金+立法+管理架构”的系统化支持体系过渡。对于市场而言，需区分“具体政策文件的正常迭代”与“产业战略的转向”，避免对政策周期产生误读。