我有很大的理由怀疑,很多主张给农村老人发钱的人,既没有农村生活场景体验,也没有看相关的统计数据。压根不知道农村、乡镇老年人的开支/消费及其结构。
我以前专门说过这个问题,农村乡镇老年人的经济养老问题,除了收入来源,还有两个同等重要的问题。一是农村老年人很大比例拿不住自己的钱,管不了自己的钱,他们的自主性和独立性有很大的缺陷;二是消费和开支结构扭曲的问题。
根据第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查,农村乡镇老年人年人均消费6700块钱。其中开支的第一大项是饮食烟酒,占35%~45%;第二是城镇医保/新农合报销之后的自费医疗部分20~30%;第三是人情馈赠,占8~15%;其他的水电气通讯交通娱乐的开支,合计不到20%。
但是这个结构还可以细分,农村和乡镇的老人消费结构还有显著的差别。农村老人有自留地,因此在食品开支比重这一块,明显低于乡镇无地的老年人;而在人情馈赠开支上,农村老年人显著高于乡镇老年人的开支比例。
当然以实际经验而言,这里面还有一块其实完全没有统计,赌博/打牌等灰色开支也应该占一定比例,可能比水电气的开支更大。
如果扶助农村乡镇的老年人,我一直主张适当提高,注重服务供给,坚持老人享老人用。反对一发了之。发钱是最简单的,但是也是效率最差的,很大的可能是老年人并不能享受现金待遇提高的实际好处。
发布于 上海
