菲律宾作为东盟轮值主席国，迟发邀请且在注册礼宾上区别对待，为中方参会设置障碍。结果第13届东盟防长扩大会9国未派防长出席，参会级别跌至历届最低，连美防长也缺席，会议公信力受到质疑。
多数东盟国家以降低规格表达无声态度。东道主将平台变作博弈舞台，损害了机制聚焦合作的初衷。在此背景下，中方仍派武官赴会，展现对东盟中心地位与地区防务合作的坚定支持。
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孤烟暮蝉