OpenAI CEO Sam Altman 本周三在公司内部 Q&A 上告诉员工，GPT-5.6 将以“有限预览”的方式发布，只向一小部分合作伙伴开放。原因是联邦政府要求的。

周四，Altman 在内部备忘录中进一步说明：在预览期间，政府会“逐个客户审批”GPT-5.6 的访问权限。

这种发布方式在 AI 行业没有先例。以往模型发布的节奏由公司自己决定，现在变成了政府拿着名单逐一放行。

【背景】

这件事不是孤立发生的。6 月 2 日，特朗普签署了一项 AI 行政令，要求前沿 AI 公司在模型公开发布前 30 天，自愿向政府提供早期访问权限供审查。行政令原本设定的是 90 天，在科技行业施压后缩短为 30 天，并且文本中明确写道：不构成强制许可或预审批制度。

但“自愿”两个字在现实中正在变味。

就在三周前，Anthropic 刚刚经历了一场更激烈的冲突。6 月 9 日 Anthropic 发布 Claude Fable 5（基于其 Mythos 技术的“安全版”模型），四天后亚马逊的安全团队发现了一个越狱漏洞，亚马逊 CEO Andy Jassy 在一通与白宫官员的电话中提到了这件事。消息传到财政部长 Scott Bessent 那里，随后迅速升级。6 月 13 日，商务部长 Howard Lutnick 向 Anthropic 发出正式的出口管制令，要求暂停所有外国人对 Fable 5 和 Mythos 5 的访问，违者面临刑事处罚。当晚 10 点，Anthropic 被迫将两个模型全部下线。

Anthropic 当时回应说，这个越狱漏洞很窄，其他模型（包括 OpenAI 的 GPT-5.5）同样能做到类似的事情，不应该因此召回一个服务数亿用户的商业模型。但政府没有接受这个说法。

【OpenAI 的不同处境】

OpenAI 的态度和 Anthropic 明显不同。Anthropic 和特朗普政府之间积怨已久，起因是 Anthropic 拒绝将 AI 用于国内监控和全自主武器系统，五角大楼随后将其列入供应链风险名单（后被法院临时叫停）。OpenAI 则选择了配合路线。6 月初行政令签署后，OpenAI 国际业务负责人 George Osborne 公开表示会遵守自愿审查框架。Altman 本人也说“新行政令的平衡把握得不错”。

所以当政府要求逐客户审批 GPT-5.6 时，OpenAI 没有抵抗。Altman 对员工的说法是：这是让模型尽快广泛发布的最佳路径。

【“自愿”正在变成事实上的审批制】

从纸面上看，行政令说得很清楚：不创设强制许可或预审批要求。但 Anthropic 的遭遇已经给整个行业做了一个示范，不配合的后果是模型直接被下架。OpenAI 的“自愿”配合，与其说是出于认同，不如说是看清了不配合的代价。

有评论者指出了一个容易被忽视的问题：这种机制只限制了模型的发布速度，并不限制训练速度。公司内部拥有的能力和公众能用到的能力之间的差距，会越拉越大。

对普通用户来说，GPT-5.6 的传闻规格不低，上下文窗口从 GPT-5.5 的 100 万 token 扩展到约 150 万，代码能力和多步骤 agent 任务上也有改进。但什么时候能用上，现在取决于政府的审批节奏，而不是 OpenAI 的产品日历。

这套流程会不会成为所有前沿模型发布的新常态？从 Anthropic 被迫下架，到 OpenAI 主动接受逐客户审批，趋势已经很清楚了。行政令上写的是“自愿”，但现实中没有哪家公司敢测试“不自愿”的后果。