兰州公交集团今年3月推行的能耗考核制度,因把车辆用气用电量与司机绩效工资直接挂钩,导致部分司机在高温天不敢开空调以避免扣款,事件经媒体曝光后引发广泛争议,公交公司已于8月宣布暂停该考核。
一、考核制度的初衷与设计缺陷
政策初衷:兰州公交集团第六客运公司自2026年3月起实施能耗考核,旨在引导驾驶员爱车护车、规范驾驶习惯,帮助企业降本增效。
考核方式:以当月总耗气量与总里程的平均值为基准,能耗低于标准最高奖励400元,超出标准则最高扣罚300元。
核心漏洞:车队实行“人车固定”制,新车与行驶里程超80万公里的老旧车辆使用同一套能耗标准,老旧车机械老化导致能耗天然偏高,司机“无论怎么开都容易超标”。
二、司机陷入“开也罚、不开也罚”的两难处境
规定冲突:公司要求气温超30℃必须开启空调,未开被查实或遭投诉将罚款300元;但开空调会显著增加能耗,导致司机被扣绩效。
执行结果:7月份该分公司超六成司机被处罚,获奖与被罚名单连续数月几乎固定,“罚的车永远在罚”成为常态。
最终妥协:为保住工资,部分司机选择少开或不开空调,改用通风模式,车内温度高达28℃,乘客只得开窗硬扛。
三、制度已暂停,但深层问题待解
紧急叫停:2026年8月,经央视等媒体报道后,兰州公交集团第六客运公司宣布暂停实施该能耗考核,并进行专项摸排。
官方表态:公司承认考核“考虑不周”,制定初衷与执行结果相违背,目前已对空调服务开展专项督查。
反思方向:媒体与舆论普遍指出,公交企业面临经营压力可以理解,但降本增效不应通过“一刀切”考核转嫁给一线司机,更不应让乘客为制度漏洞买单;后续需按车况、线路、季节分设精细化标准。