#民事判决凯乐老年公寓有房地产权， 行政裁定“凯乐老年公寓没有房地产权#如下！
天津凯乐老年公寓房地产权纠纷的核心矛盾在于：民事判决确认老年公寓拥有产权，但行政机关拒不执行判决，且通过行政裁定否认产权存在，导致生效判决沦为“法律白条”，引发长达19年的142次诉讼僵局。
一、核心冲突：司法判决与行政裁定的对立
民事判决确认产权归属
2006年，天津市汉沽区法院生效判决（(2006)汉民初字第1224号）明确要求徐玉强协助办理凯乐老年公寓房屋产权过户手续，并认定房产证（080033926号）存放于房管局档案室。
该判决依据天津市规划和自然资源局（原房管局）出具的房屋产权转移登记信息表，确认凯乐老年公寓对房屋的合法权利。
行政机关否认产权存在
天津市规划和自然资源局声称：
2006年已将房屋登记在徐玉强个人名下（080033926号证），并称徐玉强已签收该证；
2025年改口称“080033926号产权证从未存在”，要求当事人重新申办产权证，直接架空生效判决。
最高法院在(2019)最高法行申14111号裁定中支持行政机关，认为凯乐老年公寓与房产证“无行政法利害关系”。
二、矛盾根源：权证乱象与程序违法
四份冲突产权证暴露管理失序
080033926号“空气证”：法院判决认定存在，但无实体登记记录；
080038926号“补办证”：未标注“补发”字样，涉嫌程序违法；
080033121号“幽灵证”：登记信息与房屋实际地块不符；
凯乐老年公寓证：判决确认存放于房管局，但19年未颁发。
伪造文件与行政程序漏洞
行政机关依据伪造的《房屋买卖协议》《转移登记申请表》等文件办理登记，文件中的公章经公安机关鉴定为私刻，徐光文签名系冒签。
案外人李孝明被控伪造文件，并涉嫌行贿法官，但司法机关未启动实质性调查。
三、司法与行政的系统性冲突
行政机关拒不执行判决
市规自局以“登记现状”对抗生效判决，19年来未履行颁证义务，甚至被质疑涉嫌“拒执罪”。
2025年，行政机关在履职答复中要求“重新申办产权证”，变相否定判决效力。
司法机关回避实体审查
徐玉强发起142次诉讼，法院均以“重复起诉”“超诉讼时效”等程序理由驳回，未审查权证合法性及伪造文件问题。
最高法院用民事裁定驳回行政申诉，被指规避实体争议审查。
四、维权僵局与监督机制失效
公民维权成本畸高
73岁徐玉强耗费19年维权，其父徐光文因关联医疗纠纷未获公正结果含恨离世。
维权成本包括142次诉讼、多次行政复议，均未解决核心矛盾。
监督机制空转
检察系统推诿：最高检将监督申请转交天津检察院，后者称“无权监督最高法”，形成闭环推诿。
巡视组介入后有限问责：2025年中央巡视组推动免职天津高院原副院长张勇等涉案法官，但产权登记乱象仍未纠正。
五、案件典型意义：法治生态的深层危机
此案暴露三大制度性漏洞：
行政权压制司法权：行政机关漠视生效判决，司法未予纠正；
程序正义空转：审限失效（如一审超5年）、案卷丢失、监督失灵；
地方保护主义：行政机关与司法机关形成“保护伞”，致公民胜诉却无法实现实体权利。 http://t.cn/AXtJZhMD