【巴拿马运河权之战进入相持阶段：巴政府突然希望留住中远海运】

巴拿马政府的巴拿马运河事务部部长何塞·拉蒙·伊卡萨（Jose Ramon Icaza）在3月13日表示，巴拿马政府很希望中国航运巨头中远海运集团能重新考虑其不使用巴拿马运河入口处巴尔博亚港的决定。

巴拿马运河事务部是巴拿马政府中负责监督和协调巴拿马运河相关国家政策的行政机构，其职责聚焦于确保运河的主权安全、战略发展与国家利益最大化。该部门并不直接运营运河，而是作为政府层面的政策制定与监管单位，统筹运河事务的宏观管理。

从去年美国特朗普政府声称要收回巴拿马运河运营权和香港长和集团意欲出售巴拿马运河两个港口事件发生后，这个小国家的运河事务部就一直处于全球媒体的风口浪尖上。

而在本周的早些时候，巴拿马当地报纸《拉普伦萨》刊登了中远海运向客户发布的一个公告，声称该公司将暂停在巴拿马运河上的巴尔博亚港的运营。

但是，对于运河事务部有关暂停运营的询问，至今为止中远海运仍然没有做出做出任何回应。

作为中国国资的全球最大的远洋运输巨头之一，中国远洋海运集团有限公司（China Cosco Shipping Corporation Limited）经营范围包括国际船舶运输、国际海运辅助业务等，总部位于中国（上海）自由贸易试验区。

中远海运集团其实并未直接投资或运营巴拿马巴尔博亚港，该港口原由李嘉诚家族的香港长江和记实业集团旗下的‌巴拿马港口公司‌（Panama Ports Company）长期运营。中远海运是其重要客户，而非所有者。近期因巴拿马政府强行接管港口，中远海运作为中国主要航运企业之一，不得不宣布暂停在巴尔博亚港的运营。

巴拿马运河事务部部长伊卡萨称“中远海运的问题确实让我们有些意外”，他还称中远海运的货运量占巴尔博亚港货运总量的4%，但“每一批货物都很重要，中远海运的货物对我们、对巴拿马来说显然尤为重要，我们当然希望他们能重新考虑不使用巴尔博亚港的决定。”

在特朗普赢得了2024年美国大选之后，曾经誓言夺取巴拿马运河的运营权，使巴尔博亚港是围绕中国、美国和巴拿马政府长达一年多的争议中心的两个港口之一。当记者询问中远海运是否撤出巴尔博亚港可能是对巴拿马施压时，伊卡萨表示：“我不想进行猜测。”

今年1月底，巴拿马最高法院裁定废除由香港长江实业旗下单位运营该港口合同。上个月，中国国务院港澳事务办公室发布声明，严厉指责巴拿马最高法院裁定撤销香港长江和记实业旗下公司在巴拿马运河两端港口的运营合同，称其裁决“荒谬、可耻且令人失望”，并表示将坚决维护中国企业的合法权益。

李嘉诚家族旗下的长江实业早在2025年3月曾提出计划，将在23个国家的43个港口出售给由贝莱德（BlackRock）和意大利詹卢易吉·阿庞特家族经营的MSC航运公司领导的财团，其中就包括巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托巴尔港。

这笔超过200亿美元的巨额交易被迅速卷入了美中地缘政治紧张局势里，在中国的压力之下，长江实业于去年7月表示正在与财团进行谈判，以便让一家中国国资的“主要战略投资者”加入竞标，中远海运应该就是被确定为该投资者。

巴拿马最高法院在今年1月裁定，香港长江和记实业集团（长和）旗下巴拿马港口公司对巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港已经持续20多年的特许经营权“违宪”，巴拿马政府遂于2026年2月23日实施强行接管，并临时移交由‌马士基旗下的APM码头公司‌和‌地中海航运旗下的TIL公司‌运营，期限最长18个月。

至2026年3月9日，中国交通运输部已就国际航运经营行为，分别约谈了马士基集团和地中海航运公司有关负责人，此次约谈被认为与巴拿马港口经营权变更密切相关，是与巴拿马最高法院做出的裁定的隔洋过招，中方通过此举明确表达对中资企业海外合法权益的维护立场。

在2025年的全球最大港口排行榜上，中国共有10个港口上榜，上海港以5506万标准箱（TEU）吞吐量排名第一，而处于风暴中心的巴拿马巴尔博亚港和克里斯托巴尔港两者合计年吞吐量约380万TEU，若合并计算，可进入全球前30-35名，虽不进入全球前20名，但作为‌巴拿马运河的专用转运港‌，其全球战略价值亦显而易见。

但对于丹麦的马士基集团和瑞士地中海航运公司而言，如果中国政府真的使用在全球航运格局上的强大力矩，杠杆作用之下，马士基和地中海航运必将遭受重大利益损失，这当然也会间接对巴拿马最高法院和巴拿马政府的背信弃义造成严重报复效应。http://t.cn/AXfGL80E