英国《金融时报》指出,世贸组织在近期雅温得会议上再度遭受重创,而这一结果或许在所难免。倘若世贸组织不对自身在全球贸易中的职能作出转型调整,其存在价值将难以为继。
依目前形势来看,世贸组织唯一的作用,似乎只是维系一套“基于规则”的贸易体系——无论这套体系能否长久存续,或是对全球经济是否具备实际意义。其架构设计,本就无法为全球贸易发挥正向赋能作用。
过去,美国、英国、加拿大等国受本国金融行业利益驱动,甘愿容忍日本、德国、中国、韩国等大型经济体推行重商主义、长期保持贸易顺差,这套机制便一直暗藏隐患却无人深究。彼时世贸组织只需将全球贸易视作一套单纯的规章条例,无需考量其对全球经济的实际影响;评判标准仅在于各国是否违规,而非其贸易行径是否会损害全球经济。
正如琼·罗宾逊在1937年警示的那样,这种模式根本无法持续。总有一天,贸易逆差国终将无力、也不愿再纵容这种以邻为壑的贸易顺差模式,届时整个体系便会彻底崩塌。
这也让世贸组织日渐形同虚设。当前由其监管的全球贸易体系中,各大经济体得以推行激进、却又贴合世贸组织规则的贸易与产业政策;还能通过管控对外收支,将国内政策成本向外转嫁,最终消解了全球贸易本该带来的红利。
数十年前凯恩斯便阐明:若各国依靠长期贸易顺差,向外输出本国内需疲软的困境,全球经济整体只会蒙受损失。
如今,贸易逆差国已不再愿意、也不会无条件包容贸易失衡,世贸组织若想重新发挥实质作用,就必须重拾凯恩斯的经济学理念。它不能再对日益严重的巨额贸易失衡视而不见,而要厘清:哪些贸易顺差能利好全球增长、哪些会造成负面冲击,并以此为核心开展工作——扶持良性失衡、遏制恶性失衡。若非如此,世贸组织终将沦为毫无裨益的官僚机构。
——Michael Pettis
发布于 湖南
