作为一个烟民，我来谈点公共场合禁烟效果不佳的个人看法，主要是 3 点：
其一，执法成本高，别看处罚公共区域吸烟是件看似简单的事，实则适合的执法人员+程序，缺一不可，这就是《行政处罚法》的要求，马虎不得。与之相关的是第二点，违法成本低，不论是罚 50 还是罚 200，适格执法人员总是有限的，用老百姓的话讲就是「管不过来」。其三，就是最容易被忽视的一点，基础设施建设不足，这点我想要重点聊聊。
禁烟有两个途径，一个是销售端，一个是使用端。从销售端来看，要么就禁售，都买不到还抽什么，但是这不现实。一方面烟酒是重要的 tax 来源（不是说抽烟喝酒有贡献的意思），另一方面有需求就有市场，明面买不到人们就会各种途径买，反而难以管控。那么，只能是有条件的销售，比如禁止向未成年人销售，这是一直的，还可以考虑的是某个区域就禁止销售，有一定效果，挡不住人们自带。还有就是使用端，单纯禁止，禁不住，这又对不吸烟的人不公平，那就要加强基础设施建设，建造专门的吸烟室、吸烟处。很多写字楼、商场有专门的吸烟室，一帮烟民就谁也别嫌弃谁，互相吸二手烟呗，搭配上新风系统，环保处理。前期成本高，却也是拉动内需和经济活动的一种方式。
本身我觉得只谈公共场所禁止吸烟，又不在销售端禁止，基础设施跟不上，就是一种矛盾下沉。甚至有的场所，一边名义禁烟，一边放个有烟灰缸的垃圾桶，这是理想妥协于现实，目标和实践的割裂。还有就是，要树立一种思想文明风尚，让「公共场所吸烟」成为一种观念中自然而然可耻、低素质的表现。当一个人在公共场所拿出香烟、按动打火机的那一刻，就会处于一种“鄙视目光”的暴露中，人总还是羞耻心的，这也会减少一部分不文明吸烟的行为。
很多事，出台法律、规定，只是第一步，甚至是最简单的一步。更重要且关键的是，要有配套措施和设施。#禁烟条例##律师说法#