为什么到了明末，许多政策会在执行层面不断失灵？并不是人在拒绝执行，而是所有人看起来都在执行，但是他们都在拖延，都在推诿，在层层请示，在援引祖制，在把现实问题变成程序问题，再把程序问题变成责任问题。表面上每个人都在履职，实际上每个人只在努力证明：我做了，我永远“程序正确”、永远“请示在先”、永远“按例办理”，但是做不成，但这不是我的问题。
所以崇祯临死前那句“诸臣误朕”，是真的大臣愚蠢吗？
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伍玲玲律师