提到湖南邵阳，这座城市没去过，从数据上看，它是湖南省人均GDP最低的地级市。因为张家界市，即原来的大庸县，原属于湘西州，设立地级市的历史不长。图1-2，长沙的人均GDP大概是邵阳的3.1倍，是湘西州的3.9倍；而南昌的人均GDP是赣州的2.1倍。湖南省内的区域不均衡比江西显著的多。

图3这本书，作者是哈佛大学肯尼迪政府管理学院的博士，他的博士论文关注中国城市发展的空间战略，论文中的案例包括湖南江西江苏和陕西。

在湖南和江西的案例中，作者提到，这两个邻省采取了不同的空间发展战略。湖南体现了以大都市圈为导向的模式，而江西的发展政策则更加注重区域平衡和城乡协调。借助政府的力量，湖南建设长沙的努力取得了令人瞩目的成果，也就是强省会战略。然而，就区域不平等和城市治理而言，这种成功付出了沉重的代价。尽管江西更加均衡的发展方式并没有使得南昌更突出，但它限制了地区之间的不平衡发展，并促进了更具包容性，甚至更具可持续性的增长。

作者的观点总结一下：1. 在当地政府的指导下，湖南的省会与其他地级市在资源配置上失衡，普通城市的发展举步维艰；2. 湖南的资源过多集中在城市，导致城乡发展差距不断扩大，城乡差异比江西显著。