休庭中的小砚台 26-04-25 11:27
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#深圳两男子在公交站台吸烟被罚##禁烟条例# 在公交站台抽根烟,你以为没啥大不了?在深圳,刚好撞在了枪口上。

今年1月,深圳控烟执法队先后在碧头地铁站和光明区人民医院的公交站台,发现两名等车男子在站牌旁烟雾缭绕,当场罚款。两人认错并保证不再犯。

① 公交站台禁烟,深圳规定的红线在哪里?#律师说法#

按《深圳经济特区控制吸烟条例》(2019年修订版),不仅所有室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具里一根烟都不能抽,连公交站也属于室外禁烟区。条例第八条第二款写得清清楚楚,“公共交通运输站楼行人出入口外侧五米范围内以及公共交通工具室外站台和等候队伍所在区域”都禁烟。换句话说,公交站台、地铁口外五米排队等车的区域,点烟即违规。

处罚也毫不含糊。在禁烟场所吸烟,责令改正并当场罚50元;烟头不灭、我行我素的,加码到200元;若阻挠执法,直接上500元。

② 当事人的权利与义务

认错归认错,法律给的权利没被剥夺。依据《行政处罚法》和《烟草专卖行政处罚程序规定》,当事人在被开罚单前有权陈述和申辩。不服处罚的,可以在收到决定书之日起六十日内申请行政复议,或者在六个月内向法院提起行政诉讼。有权辩解,但没权在禁烟区抽烟,这是底线。

③ 各地控烟条例,差距有多大?

中国的控烟立法呈现明显的“碎片化”。目前全国已有至少157个城市制定了地方性控烟法规。深圳属于“第一梯队”,对个人违规当场罚50元,拒改翻倍;北京以室内“带顶带盖”场所全面禁烟为标志,个人违规最高罚200元;上海2017年修正案施行后,2017年一年就处罚个人近260万元。但在郑州,1998年施行的条例至今规定对公共场所违禁吸烟者仅“责令改正,并可处以5元罚款”,近三十年未变。国家层面,公众期待十余年的《公共场所控制吸烟条例》仍未见出台,全国无烟立法覆盖人口比例偏低,被多家报告直指为核心短板。

④ 执法难,难在哪?如何破局?

公交站台等户外点位人流量大、吸烟行为转瞬即逝——“抽完就走”让取证和处罚成本极高。对此,上海已率先探索“微笑示意—温馨提示—引导至吸烟点”的三步柔性劝导法,用降低对抗性的方式培育共识;同时推广“控烟热力地图”电子化社会监督,市民可通过12345热线或小程序实时举报。“刚柔并济”或许才是出路。

⑤ 二手烟侵权的法律责任

因他人违规吸烟而饱受二手烟之苦,能否要求赔偿?目前个人直接起诉索赔尚有难度,法律未明文规定二手烟受害者可直接向吸烟者索赔。但已有判例:2017年女大学生因在普速列车遭遇二手烟起诉铁路局,法院判决取消吸烟区、拆除烟具;2021年河北某商场因在母婴室旁违规设吸烟室,被环保组织提起公益诉讼,判赔140万元生态环境修复费用。这两案说明,法律正逐渐将二手烟危害纳入公共利益的保护范围。

深圳这两个50元罚单折射出一个冷峻现实——禁烟标识贴得到处都是,但真把法治当回事的人和城市还很有限。公交站台这方寸之地,不该成为侥幸的温床。控烟考验法律的牙齿,更考验全社会对规则的习惯和内化的自觉。别人点起的烟,夺走的是你无法拒绝的每一次呼吸。你有权对二手烟说“不”;发现违法吸烟,可拨打12345热线或使用地方“控烟热力地图”进行举报。 http://t.cn/AXxTqBkH

发布于 河南