#基层治理#

考核就是一根指挥棒，指到哪儿，大家的力气就往哪儿使。
可最近两桩新闻，就让这根指挥棒走偏了。

辽宁锦州有城管局为了拉高回访满意率，干脆自己编造投诉工单，自己给自己评满意；兰州公交把能耗跟司机绩效死死绑在一起，大热天司机不敢开空调，一车乘客闷得满头大汗。后来这项考核也只好紧急叫停。

两件事看上去八竿子打不着，病根却是同一个：把考核当成单纯算分数、盯数字，忘了考核本来的初心。
考核真正的目的，是把工作方向摆正，把服务做好，不是拼报表好不好看。如果只盯着漂亮的数据，最后就容易出现为了指标牺牲群众体验，甚至造假刷分的怪事。

好的考核方案，不能坐在办公室拍脑袋定指标。
出台之前要多往基层跑一跑，听听一线工作人员真实难处；定完指标先小规模试跑，找找里面一刀切、不合理的漏洞。就拿公交能耗考核来说，新车旧车油耗本来差别就很大，拿同一把尺子去量，天然就不公平，逼着司机在扣工资和乘客受热之间两难。

光有指标还远远不够，还得配上动态抽查、过程监督这套“防伪关卡”。
只看最终的满意率数字，不问问题到底有没有实实在在解决；只统计能耗高低，不问乘客乘车舒不舒服。一旦指标变成唯一硬杠杠，就容易钻空子、走捷径。管理学里头有条古德哈特定律说得透彻：当一个指标变成唯一追求的目标，它很快就不再是靠谱的衡量标准 。只问分数多少，不问分数是怎么得来的，再好的考核设计，最后都会沦为一纸空文。

完善差异化、科学化的考核体系，破除唯数据、唯分数的老思路，多维度看实绩。
说到底，考核这根指挥棒准不准，最终标尺只有一把：有没有实实在在方便群众、造福老百姓。守住为民办事这个初心，指挥棒才能够真正挥得正、指得准。